Как помочь и сделать этот мир немного лучше для детей?

г.Бишкек, Дом Правительства

от 31 июля 2008 года N 414

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в постановление Правительства

Кыргызской Республики от 14 августа 2006 года N 576

"О назначении и выплате пособий по временной

нетрудоспособности, пособий по беременности

и родам, ритуальных пособий (на погребение)"

В целях улучшения социального положения работающих граждан в случае временной нетрудоспособности, в соответствии со статьями 194 и 307 Трудового кодекса Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики от 14 августа 2006 года N 576 "О назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, ритуальных пособий (на погребение)" следующие изменения:

- по всему тексту слова "Министерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики" в различных падежах заменить словами "Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики" в соответствующих падежах;

- в абзаце втором пункта 1 слова "обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, пособиями" заменить словами "назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, пособий";

- в абзаце втором пункта 2 слова "обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, пособиями" заменить словами "назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, пособий";

- Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, пособиями по беременности и родам, утвержденное указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- в Положении о порядке и размерах выплаты ритуальных пособий (на погребение), утвержденном указанным постановлением, по всему тексту слова "Министерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики" в различных падежах заменить словами "Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики" в соответствующих падежах.

2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2008 года.

Премьер-министр Кыргызской Республики И.Чудинов

Приложение

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 31 июля 2008 года N 414

"Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 14 августа 2006 года N 576

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и выплаты пособий по временной

нетрудоспособности, пособий по беременности и родам

I. Общие положения

II. Условия назначения и выплаты пособий

III. Размеры пособий

IV. Исчисление пособий

V. Порядок назначения пособий

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения работающих граждан пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и предусматривает порядок их назначения и выплаты.

2. Пособия, предусмотренные в пункте 1 настоящего Положения, назначаются лицам, состоящим в трудовых отношениях с работодателем, лицам, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, уплачивающим налоги.

Гражданам, имеющим официальный статус безработного, состоящим на учете в уполномоченных органах по миграции и занятости, назначается пособие по беременности и родам.

Неработающим лицам, которые не состоят на учете в уполномоченных органах по миграции и занятости, пособия не назначаются.

3. Право на выплату пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам (далее - пособия) лицам, состоящим в трудовых отношениях с работодателем, наступает со дня возникновения трудовых отношений.

4. Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам.

5. Пособия выплачиваются из фонда оплаты труда (дохода) работодателя и средств республиканского бюджета.

Организации, предприятия и учреждения всех форм собственности, хозяйствующие субъекты, некоммерческие организации и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, крестьянские (фермерские) хозяйства, безработные граждане, имеющие официальный статус безработного, состоящие на учете в уполномоченных органах по миграции и занятости, представляют отчет о фактических расходах по выплате пособий в территориальные органы Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики для возмещения расходов по выплате пособий по беременности и родам (с одиннадцатого рабочего дня) из средств республиканского бюджета.

6. Для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер пособий определяется с применением этих коэффициентов.

7. Контроль за правильностью назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляется Министерством труда и социального развития Кыргызской Республики и его территориальными органами.

8. Ответственность за правильное назначение и расходование средств на выплату пособий возлагается на работодателя, а общественный контроль - на профсоюзы или иные представительные органы работников (далее представительный орган работников).

II. Условия назначения и выплаты пособий

9. Основанием для назначения пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Другие документы не могут служить основанием для выплаты пособия.

В случае утери листка нетрудоспособности пособие может быть выдано по его дубликату.

10. Пособия выдаются:

- при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности;

- при санаторно-курортном лечении;

- при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним;

- при карантине;

- при временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием;

- при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия;

- по беременности и родам;

- в случае усыновления (удочерения) ребенка в возрасте до трех месяцев.

11. Пособие по временной нетрудоспособности выдается:

- при заболеваниях или травмах по рекомендации Медико-социальной экспертной комиссии (далее - МСЭК) до выздоровления, а при неблагоприятном прогнозе болезни - не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев (с перерывом) в календарном году;

- при заболевании туберкулезом - до 12 месяцев.

12. Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больными членами семьи выдается работающим лицам за все рабочие дни за счет собственных средств (фонда оплаты труда) работодателя в следующих случаях:

а) по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет при стационарном лечении - на период лечения, а при амбулаторном лечении - до четырнадцати календарных дней с начала освобождения от работы;

б) по уходу за больными детьми старше 14 лет и за взрослыми при стационарном лечении - не выдается, а при амбулаторном лечении - до семи календарных дней с начала освобождения от работы;

в) работающему лицу, занятому уходом за ребенком в возрасте до трех лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, пособие выдается в случае болезни матери на период, когда она не может осуществлять уход за ребенком. При стационарном лечении матери пособие выдается на период ее нахождения в стационаре, а при амбулаторном лечении - до четырнадцати календарных дней с начала освобождения от работы.

13. Работнику, находящемуся в основном или дополнительном отпуске, отпуске по уходу за ребенком или в неоплачиваемом отпуске, пособие по уходу за больным членом семьи не выдается.

14. Работникам, занятым на сезонных и временных работах, пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдается на общих основаниях, а пособие по временной нетрудоспособности вследствие других причин - не более чем за два месяца. Пособие в указанном периоде выдается за рабочие дни.

15. Работающим лицам, направленным для продолжения лечения в санаторий непосредственно из стационаров лечебных учреждений после перенесенного острого инфаркта миокарда, оперативного вмешательства по поводу аортокоронарного шунтирования и аневризма сердца, пособие выплачивается за все время пребывания в санатории.

16. Пособие при карантине выплачивается, если работник был отстранен от работы органами санитарно-эпидемиологической службы вследствие заразного заболевания лиц, окружающих его, являющихся работниками данной организации, предприятия или учреждения.

17. При помещении в стационар протезно-ортопедического предприятия пособие выдается за все время нахождения в стационаре и за время проезда в стационар и обратно.

18. Если работник вследствие заболевания туберкулезом или профессионального заболевания временно нетрудоспособен на своей работе, но может без нарушения нормального хода лечения выполнять другую работу, то, по заключению врачебно-консультативной комиссии или лечащего врача, утверждаемому главным врачом лечебного учреждения, временно может быть переведен на эту работу. Перевод осуществляется работодателем по согласованию с представительным органом работников. Если новая работа оплачивается ниже, чем прежняя, то выдается пособие по листку нетрудоспособности на период перевода, но не более чем за два месяца. Пособие исчисляется по общим правилам, но его размер вместе с заработной платой по выполняемой работе не должен превышать размера заработной платы до перевода. Пособие во всех случаях не должно превышать размера пособия, полагающегося работающему лицу по прежней работе.

19. Если временная нетрудоспособность у работающего инвалида наступила от трудового увечья или профессионального заболевания, пособие выдается до выздоровления или до пересмотра группы инвалидности.

Работающим инвалидам при наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания туберкулезом или обострения этого заболевания пособие выдается до выздоровления или до пересмотра группы инвалидности, но не дольше 12 месяцев, в течение двух календарных лет.

Инвалиду, не явившемуся в назначенный срок на переосвидетельствование в МСЭК, пособие выплачивается в течение сроков, указанных в пункте 11 и настоящем пункте Положения.

20. За время проведения периодического медицинского осмотра работающих лиц, в том числе с помещением в стационар лечебного учреждения, а также при призыве на военную службу пособие не выдается. В этих случаях за работником сохраняется средний размер заработной платы.

21. Пособие по беременности и родам выдается с продолжительностью на 126 календарных дней, при осложненных родах и рождении двух и более детей - на 140 календарных дней.

Пособие по беременности и родам женщинам, работающим в условиях высокогорья, выдается: при нормальных родах на 140 календарных дней, при осложненных родах - на 156 календарных дней, при рождении двух и более детей - на 180 календарных дней.

При усыновлении (удочерении) ребенка в возрасте до трех месяцев, при родах, наступивших до 30-ти недель беременности, при которых ребенок умер, пособие выдается за 70 календарных дней.

При одновременном усыновлении (удочерении) двух и более детей в возрасте до трех месяцев - пособие выдается за 110 календарных дней со дня их рождения.

22. При наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболеваний (травм), беременности и родов во время пребывания в ежегодном (основном и дополнительном) отпуске пособие выдается согласно пунктам 27 и 28 настоящего Положения и при наличии листка нетрудоспособности.

При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком пособие не выдается. Если временная нетрудоспособность продолжается и после окончания отпуска без сохранения заработной платы и отпуска по уходу за ребенком, пособие выдается со дня, когда работник должен приступить к работе.

23. При предоставлении отпуска по беременности и родам во время пребывания женщины в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске без сохранения заработной платы по инициативе работодателя пособие по беременности и родам выдается на все рабочие дни отпуска по беременности и родам, удостоверенные листком нетрудоспособности.

24. В случае наступления временной нетрудоспособности, беременности и родов во время военного, учебного или поверочного сборов либо дополнительного отпуска, предоставленного в связи с обучением в учебных заведениях без отрыва от производства, пособие выдается со дня, когда работающий должен был приступить к работе.

25. В период, когда работник не работал вследствие отстранения от работы (должности) с приостановкой выплаты заработной платы, пособие не выдается. Если временная нетрудоспособность продолжается и после допуска к работе, пособие выдается со дня, когда работник должен был приступить к работе.

26. При наступлении временной нетрудоспособности, беременности и родов в период спора о правильности увольнения пособие выплачивается в случае восстановления на работе после вынесения решения суда о восстановлении или признания судом увольнения незаконным.

III. Размеры пособий

27. Выплата пособия по временной нетрудоспособности производится за все рабочие дни за счет собственных средств работодателя (за счет средств фонда оплаты труда) в следующем порядке:

а) в размере 100 процентов заработной платы (дохода):

- лицам, чья заработная плата (доход) не превышает 20 расчетных показателей;

- лицам, заболевшим вследствие трудового увечья или профессионального заболевания (в том числе при обострении или осложнении этих заболеваний);

- лицам, постоянно работающим и проживающим в высокогорных и отдаленных зонах;

- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

- лицам, ставшими инвалидами при исполнении обязанностей военной службы в боевых действиях в государствах, где велись боевые действия и принимавшим участие в боевых действиях на территории других государств;

- лицам, принимавшим участие в 1986-1989 годах в работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения или на других работах на этой аварии;

- лицам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь;

- донорам, систематически сдающим кровь и ее компоненты безвозмездно (мужчины - не менее четырех раз в год, женщины - не менее трех раз в год), на протяжении двенадцати месяцев после последней дачи крови и ее компонентов;

б) в остальных случаях за первые десять рабочих дней выдается в размере:

- 60 процентов от размера средней заработной платы работникам, имеющим общий стаж работы до 5 лет;

- 80 процентов от размера средней заработной платы работникам, имеющим общий стаж работы от 5 до 8 лет;

- 100 процентов от размера средней заработной платы работникам, имеющим общий стаж работы 8 и более лет.

С одиннадцатого рабочего дня из расчета 20-кратного расчетного показателя.

28. Выплата пособия по беременности и родам, а также при усыновлении (удочерении) ребенка в возрасте до трех месяцев производится:

- за первые десять рабочих дней из собственных средств работодателя (за счет фонда оплаты труда) в размере 100 процентов заработной платы (дохода), с одиннадцатого рабочего дня - из средств республиканского бюджета в размере 10-кратного расчетного показателя;

- лицам, постоянно работающим и проживающим в высокогорных и отдаленных зонах, в размере 100 процентов заработной платы (дохода) за первые 10 рабочих дней из собственных средств работодателя (за счет фонда оплаты труда), с одиннадцатого рабочего дня - из средств республиканского бюджета;

- гражданам, имеющим официальный статус безработного, состоящим на учете в уполномоченных органах по миграции и занятости пособия, выплачиваются за все рабочие дни из средств республиканского бюджета в размере установленного пособия по безработице, а не имеющим права на его получение, - в размере базового пособия по безработице.

29. Размеры пособий могут быть увеличены в случае, если это оговорено в локальном нормативном акте, принятом работодателем или коллективном договоре, заключенном между коллективом работников и работодателем.

30. Пособия не выплачиваются:

а) работнику, умышленно причинившему вред своему здоровью с целью уклонения от работы или других обязанностей. Ранее выплаченные суммы пособия подлежат взысканию;

б) работнику, временная нетрудоспособность которого наступила вследствие алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

в) работнику, временная нетрудоспособность которого наступила вследствие травм, полученных при совершении ими преступлений;

г) работнику - за время принудительного лечения по определению суда (кроме психических больных).

31. Работники, совершившие прогул без уважительных причин непосредственно перед наступлением временной нетрудоспособности, нарушающие режим, установленный для них врачом, или не являющиеся без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на освидетельствование МСЭК, лишаются пособия с того дня, когда было допущено нарушение, на срок, установленный работодателем и представительным органом работников.

IV. Исчисление пособий

32. Пособия исчисляются из фактической заработной платы (дохода) работника по основному месту его работы.

В сумму фактической заработной платы, из которой исчисляется пособие, включаются все виды заработной платы, с которых по действующим правилам взимается подоходный налог, кроме разного рода выплат единовременного характера, не относящихся к оплате труда.

33. Все виды заработной платы, подлежащие учету при исчислении пособий, в том числе ежемесячные премии, включаются в заработную плату по времени, за которое они начислены, а не по времени фактического получения их. Из расчета исключаются те месяцы, в течение которых работник не работал вследствие временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, нахождения на военных, учебных или поверочных сборах.

Изменения в заработной плате, произошедшие в период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, при исчислении пособия не учитываются, если иное не предусмотрено локальным нормативным актом или коллективным договором.

34. Пособие по временной нетрудоспособности работникам, переведенным в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу, исчисляется со дня перевода по должностному окладу (тарифной ставке) по этой работе.

35. Если временная нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам наступил в период замещения временно отсутствующего работника с установлением более высокого должностного оклада (ставки), пособие исчисляется из этого оклада (ставки) за весь период замещения.

36. Работникам с повременной (месячный оклад, дневная или часовая ставка) и сдельной (от выработки, или если рабочее время не поддается учету) оплатой труда для исчисления пособия учитывается заработная плата с учетом постоянных доплат и надбавок за трехмесячный период работы, полученных перед наступлением временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

Если работник получает неполную заработную плату, то пособие исчисляется из фактически полученной заработной платы.

37. Среднедневная заработная плата для исчисления пособия определяется путем деления заработной платы, указанной в пункте 36 настоящего Положения, на число фактически отработанных дней (рабочих дней) за учтенные три месяца.

Сумма пособия определяется умножением среднедневной заработной платы на число рабочих дней в период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам с применением норм пунктов 27 и 28 настоящего Положения.

38. Пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам отдельным категориям работников, получающим оплату труда, в том числе должностной оклад (ставку), исчисляется из фактической заработной платы за три последних месяца, предшествующих наступлению временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, с учетом доплат с которого взимается подоходный налог:

а) работникам системы образования пособие исчисляется из фактической заработной платы с включением оплаты за часы педагогической работы, установленной при тарификации (на день наступления временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам), а также дополнительной оплаты за педагогическую работу, не считающуюся совместительством (выполнение обязанностей классного руководителя, проверка письменных работ учащихся, заведование кабинетами, лабораториями и отделениями, производственным обучением и практикой и т.п.), оплаты за почасовую работу, оформленную в установленном порядке.

Педагогическим работникам в дошкольных, внешкольных и других детских учреждениях для исчисления пособия учитывается размер заработной платы за фактическую педагогическую нагрузку по всем видам работы в одном учреждении.

Руководящим и другим работникам, указанным в настоящем подпункте, учебных заведений, дошкольных, внешкольных и других детских учреждений, ведущим одновременно преподавательскую или иную педагогическую работу в том же заведении (учреждении), пособие исчисляется из размера заработной платы, включая оплату за часы (преподавательской, педагогической работы);

б) ректорам, проректорам, заведующим кафедрами, заведующим учебными отделами, профессорско-преподавательскому составу высших учебных заведений и другим работникам из числа руководящего и учебно-вспомогательного персонала высших учебных заведений пособие исчисляется из их фактической заработной платы;

в) медицинским и фармацевтическим работникам лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений здравоохранения и аптек, учреждений социального обеспечения, детских домов, школ-интернатов для детей сирот и для детей с недостатками умственного и физического развития, детских дошкольных учреждений, МСЭК, судебно-медицинской экспертизы, а также сестрам милосердия обществ Красного Креста и Красного Полумесяца пособие исчисляется из заработной платы за фактическую нагрузку по всем видам работы в одном учреждении;

г) писателям, художникам, творческим работникам редакций газет и журналов, издательств, радио и телевидения, других предприятий, организаций и учреждений, в оплату труда которых включается авторское (постановочное) вознаграждение или оплата труда которых осуществляется по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения, пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам исчисляются из размера фактической заработной платы с учетом авторского (постановочного) вознаграждения, с которых взимается подоходный налог;

д) работникам, получающим должностной оклад (ставку) при выполнении определенной нормы (артисты и другие), пособие исчисляется из их заработной платы за три последних календарных месяца, предшествующих первому числу месяца, в котором наступила временная нетрудоспособность, беременность и роды.

39. Среднедневная заработная плата для исчисления пособия работников, перечисленных в пункте 38, и сумма пособия определяется в соответствии с пунктом 37 настоящего Положения.

40. Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет, пособие по беременности и родам за первые десять рабочих дней исчисляется из заработной платы (дохода), которую они имели до пребывания в отпуске по уходу за предыдущим ребенком, с одиннадцатого рабочего дня - из расчета 10-кратного расчетного показателя.

В случае периода работы менее 3-х месяцев у работников, приступивших после отпуска по уходу за ребенком или отпуска без сохранения заработной платы к исполнению трудовых обязанностей, пособие по беременности и родам за первые десять рабочих дней исчисляется из заработной платы (дохода), которую они имели до пребывания в этих отпусках, с одиннадцатого рабочего дня - из расчета 10-кратного расчетного показателя.

41. Среднедневная заработная плата лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, определяется в следующем порядке. Среднемесячная заработная плата рассчитывается путем деления суммы стоимости патента за два месяца, предшествующих наступлению временной нетрудоспособности, с которого взимается подоходный налог, на два. Делением среднемесячной заработной платы на количество рабочих дней в месяце болезни определяется среднедневная заработная плата, из которого исчисляется пособие.

Сумма пособия определяется умножением среднедневной заработной платы на число рабочих дней в период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам.

42. Если в течение времени, за которое учитывается заработная плата для исчисления пособия, работник был переведен на другую работу или у него изменился размер ставки, системы оплаты труда (вследствие перевода с повременной оплаты на сдельную и т.п.), для исчисления пособия учитывается его заработная плата за время работы со дня перевода, изменения ставки, системы оплаты труда.

43. Если по условиям работы установлена различная оплата труда в течение определенного периода (сезона) года, пособие исчисляется из суммы заработной платы, начисленной работнику за время работы в другом сезоне, в котором более высокая сумма заработной платы.

44. Работнику, временно переведенному для выполнения работы на другое предприятие с сохранением основного места работы, пособие за этот период исчисляется на общих основаниях из оплаты труда по выполняемой работе.

45. Пособия по временной нетрудоспособности исчисляются на общих основаниях:

- учащимся и слушателям школ, семинаров, курсов (учебно-курсовых комбинатов по повышению квалификации, подготовке и переподготовке кадров, институтов и факультетов повышения квалификации с отрывом от производства), если они направлены предприятием, с сохранением заработной платы на период обучения полностью или частично из этой заработной платы (без учета стипендии);

- студентам высших, учащимся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, общеобразовательных школ, зачисленным в период производственной практики на оплачиваемые рабочие места или должности - на период до окончания практики;

- членам студенческих отрядов пособия исчисляются от суммы заработной платы, установленной в отряде, и выдаются по месту работы в течение сроков, предусмотренных пунктом 24 настоящего Положения;

- лицам, проходящим альтернативную военную службу в организациях, учреждениях.